"कुछ सैन्य इकाइयों में भुगतान तब रोक दिया जाता था जब शव की पहचान से संबंधित दस्तावेज़ सामने आते थे। कानून ऐसे दस्तावेज़ों को भुगतान रोकने का आधार नहीं मानता। इस वजह से परिवार उस समय भी भुगतान से वंचित हो जाते थे, जब सैनिक की मृत्यु या उसकी स्थिति आधिकारिक रूप से स्थापित नहीं हुई होती थी। यह निर्देश इस अस्पष्टता को दूर करता है और पूरी सेना में कानून के प्रावधानों को समान रूप से लागू करने की मांग करता है," — रक्षा उप-मंत्री ल्युबोव हालाहान ने ज़ोर देकर कहा।
जैसा कि उल्लेख किया गया है, केवल शव की पहचान से संबंधित दस्तावेजों या अन्य ऐसे दस्तावेजों के आधार पर भुगतान बंद करना, जो मौजूदा कानून में नहीं हैं, प्रतिबंधित है। संबंधित अलग निर्देश (नंबर 4264/उद दिनांक 23.09.2026) पहले से ही अधीनता के अनुसार सैन्य प्रशासन निकायों, सैन्य इकाइयों, संस्थानों और संगठनों को सूचित किया जा चुका है।
यह निर्देश यूक्रेन के कानून "सैन्यकर्मियों और उनके परिवार के सदस्यों की सामाजिक और कानूनी सुरक्षा पर" तथा युद्धबंदी, नजरबंद और लापता सैन्यकर्मियों को भुगतान की सरकारी प्रक्रिया के अनुसार जारी किया गया है। यह प्रक्रिया 30 नवंबर 2016 के कैबिनेट मंत्रिमंडल के संकल्प संख्या 884 द्वारा अनुमोदित की गई है, जिसे 15 अप्रैल 2025 के संकल्प संख्या 449 के संस्करण में संशोधित किया गया है।
इसके अलावा, लापता सैनिक का मौद्रिक भत्ता सैन्य इकाई, संस्था या संगठन के कमांडर (प्रमुख, नेता) के आदेश के आधार पर प्रतिमाह भुगतान किया जाता है।
रक्षा मंत्रालय ने जोर देकर कहा कि भुगतान तब तक जारी रहेगा जब तक:
उस क्षण से, जब सैन्यकर्मी को लापता घोषित करने संबंधी न्यायालय का निर्णय कानूनी रूप से प्रभावी हो जाता है;
मृत्यु अभिलेख प्रविष्टि की तिथि (सम्मिलित) तक।
भुगतान की अंतिम तिथि - सैन्यकर्मी को इकाई की कार्मिक सूची से हटाए जाने का दिन।
रक्षा मंत्रालय ने स्पष्ट किया कि शव की पहचान और मृत्यु का आधिकारिक पंजीकरण — ये दो अलग-अलग कानूनी प्रक्रियाएं हैं। कानून की दृष्टि से मृत्यु का अभिलेखीय दर्ज या न्यायालय का निर्णय ही महत्वपूर्ण होता है। जब तक इनमें से कोई एक आधार स्थापित नहीं हो जाता, तब तक इकाई भुगतान जारी रखने के लिए बाध्य है।
अगला कदम रक्षा मंत्रालय के आदेश संख्या 280 में संशोधन करना होगा। इसमें स्पष्ट रूप से यह निर्धारित किया जाएगा कि किसी सैनिक को मृत्यु के कारण कार्मिक सूची से केवल मृत्यु के अधिकारिक अभिलेख प्रविष्टि के आधार पर ही हटाया जा सकता है।
जैसा कि युक्रिनफॉर्म ने बताया था, यूक्रेन का रक्षा मंत्रालय सैन्यकर्मियों की मृत्यु या लापता होने से संबंधित कुछ विशेष श्रेणियों के मामलों में अदालती फैसलों को चुनौती नहीं देगा।
