इसकी जानकारी फाइनेंशियल टाइम्स ने पाँच उच्च अधिकारियों के हवाले से दी है, जो चर्चाओं की प्रगति से अवगत हैं, जैसा कि उक्रइनफॉर्म ने बताया।
कुछ प्रस्तावों में ब्लॉक की मुख्य राजनयिक काया कालास और EEAS की शक्तियों को छीनना शामिल है, जिसका वार्षिक बजट 1 अरब यूरो है। कहा जा रहा है कि संबंधित कार्यों को यूरोपीय आयोग और सदस्य देशों को हस्तांतरित किया जा सकता है।
"यह स्पष्ट है कि (EEAS - संपा.) आज के आधुनिक विश्व में जिस तरह काम करना चाहिए, वैसे काम नहीं कर रहा। यह काम नहीं कर रहा। समस्या संरचनात्मक है, इसलिए संरचना को फिर से बनाने की जरूरत है," — FT के एक वार्ताकार ने कहा।
हाल के वर्षों में EU यूक्रेन और मध्य पूर्व में युद्धों के परिणामों, अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प की अप्रत्याशित नीति, तथा विदेश नीति के साधनों के रूप में शुल्कों, आर्थिक दबाव और ऊर्जा संसाधनों के बढ़ते उपयोग का सामना कर रहा है। इस पृष्ठभूमि में, कई लोग ऐसी चुनौतियों का प्रभावी जवाब देने के लिए EEAS की क्षमता पर सवाल उठा रहे हैं, जैसा कि प्रकाशन में कहा गया है।
पेरिस द्वारा प्रस्तावित विचारों में से एक है मुख्य राजनयिक की स्वायत्तता को सीमित करना, जो वर्तमान में दोहरी भूमिका निभाते हैं — सदस्य राज्यों और यूरोपीय आयोग दोनों के प्रति जवाबदेह होते हुए। यह प्रस्तावित किया जा रहा है कि 140 से अधिक प्रतिनिधिमंडलों के नेटवर्क पर उनका नियंत्रण कमज़ोर किया जाए, जिन्हें EEAS दुनिया भर के देशों में संचालित करता है।
"राजधानियाँ संतुष्ट नहीं हैं और एक प्रभावी तरीका खोजना चाहती हैं, ताकि हम बाहरी रूप से समन्वित तरीके से कार्य कर सकें। एक वास्तविक जोखिम है कि (EEAS - संपा.) बिखर जाएगा," एक अन्य अधिकारी ने कहा।
सुधारों के समर्थकों का मानना है कि EU संधि में संशोधन किए बिना भी यह संभव है, जिसमें कहा गया है कि यूरोपीय बाह्य कार्य सेवा को मुख्य राजनयिक की "सहायता करनी चाहिए" — उन शर्तों के अनुसार जिन पर सदस्य देशों ने 2010 में सहमति जताई थी। इन शर्तों में किसी भी बदलाव के लिए EU के सभी 27 सदस्य देशों का सर्वसम्मत समर्थन आवश्यक होगा।
अधिकारियों के अनुसार, कई देशों ने निजी बातचीत में EEAS, राष्ट्रीय विदेश मंत्रालयों तथा EU परिषद और यूरोपीय आयोग की उन संरचनाओं के बीच, जो बाह्य संबंधों से संबंधित हैं, कार्यों के दोहराव और अपर्याप्त समन्वय को लेकर चिंता व्यक्त की।
ये आशंकाएं इस कारण और बढ़ गईं कि कल्लास पर आरोप है कि उन्होंने कभी-कभी सार्वजनिक रूप से EU और चीन के संबंधों जैसे मुद्दों पर अपनी निजी राय व्यक्त की, या ऐसे प्रस्ताव रखे जिन्हें अभी तक सदस्य देशों की मंजूरी नहीं मिली थी, FT लिखता है।
इसके साथ ही, EEAS और उर्सुला फ़ॉन डेर लायेन के नेतृत्व वाले यूरोपीय आयोग के बीच विदेश नीति और सुरक्षा मामलों में अग्रणी भूमिका को लेकर संघर्ष जारी है, ऐसा प्रकाशन में कहा गया है।
यह उल्लेख किया गया है कि फ़ॉन डेर लायेन यूरोपीय आयोग की प्रमुख की पारंपरिक शक्तियों की सीमाओं से परे चली गई हैं। उन्हीं के कार्यकाल में EU के इतिहास में पहली बार रक्षा मामलों के लिए यूरोपीय आयुक्त की नियुक्ति की गई थी, और वह स्वयं नियमित रूप से यूक्रेन के विरुद्ध रूसी आक्रमण पर गुट की प्रतिक्रिया तैयार करने में अग्रणी भूमिका निभाती हैं। उन्होंने EEAS के भीतर पहले से मौजूद ढांचे के समान एक खुफिया सूचना आदान-प्रदान इकाई बनाने की संभावना पर भी विचार किया था। कल्लास इस विचार के विरुद्ध हैं।
दो FT सूत्रों के अनुसार, कूटनीतिक सेवा में सुधार के विचारों को EU की नई सुरक्षा रणनीति तैयार करने में भी ध्यान में रखा जा रहा है, जिसे यूरोपीय आयोग इस गर्मी में प्रकाशित करने की योजना बना रहा है।
काल्लास की प्रवक्ता ने FT को बताया कि वह "अपने जनादेश को पूरा करने पर पूरी तरह केंद्रित हैं", और यह भी जोड़ा कि "EU की विदेश नीति तब मजबूत होती है जब सदस्य देश एकजुट होते हैं"।
जैसा कि युक्रिनफॉर्म ने बताया था, यूरोपीय संघ की राजनयिक सेवा बजट कटौती और व्यापक फेरबदल की पृष्ठभूमि में लगभग 10 विदेशी प्रतिनिधिमंडलों को बंद करने और करीब 100 स्थानीय कर्मचारियों को बर्खास्त करने के लिए तैयार है।